湖南省發展和改革委員會解讀《關于深度融入“一帶一路”支持懷化國際陸港建設的實施方案》

乐鱼体育官网门户網站 www.hunan.gov.cn 發布時間: 2022-05-23 15:26 【字體:

  一、編制背景

  去年11月,國家召開第三次“一帶一路”建設座談會,就新形勢下推進共建“一帶一路”進行全面部署,習近平總書記發表重要講話,爲我省推進“一帶一路”建設,對接融入西部陸海新通道戰略提供了根本遵循。爲深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,省十二次黨代會提出,“湖南作爲‘一帶一路’的重要腹地,要深度融入‘一帶一路’建設,對接融入西部陸海新通道”。省委、省政府要求,把共建“一帶一路”作爲我省對外開放合作的總牽引、大機遇,依托懷化區位優勢,充分發揮西部陸海新通道、中老鐵路等的作用,將懷化國際陸港建設成爲深度對接RCEP和東盟國家的戰略平台、武陵山片區高質量發展的重要引擎、內陸地區改革開放的標志性工程,促進通道、樞紐、貿易、産業融合發展,顯著提升懷化向西開放水平,將懷化打造成湖南融入共建“一帶一路”的重要門戶,與強省會戰略協同聯動,加快構建以“一帶一路”爲重點全方位對外開放格局,譜寫全省區域協調發展新篇章。根據國家關于“一帶一路”和西部陸海新通道發展規劃和政策,結合湖南實際,湖南省發展改革委會同有關方面,編制了《關于深度融入“一帶一路”支持懷化國際陸港建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

  二、總體考慮

  《實施方案》的起草,重點突出四個方面:一是目標引領。爲確保懷化國際陸港建設取得預期成效,《實施方案》提出系列建設指標,既有長遠指標,也有年度指標,既有自身建設指標,也有發展帶動指標,涵蓋了陸港運營、産業發展、對外貿易等領域,目的是壓實責任,通過懷化國際陸港建設,促進通道、樞紐、貿易、産業融合,更好地服務全省高水平開放、高質量發展。二是聯動融合。重點突出懷化與強省會協同發展,懷化國際陸港與外部的基礎設施聯通、運營平台聯合、産業發展聯動、區域合作協同。三是項目支撐。圍繞懷化國際陸港建設目標,提出具體任務,推動實施一批配套設施和産業服務項目,初步明確資金來源,確保不形成新的政府債務。四是多方協同。既充分發揮懷化自身的內在動力,又有效發揮相關部門及長沙市的外在推力;既有資金方面的直接支持,又有用地、價費、平台等多維政策傾斜。

  三、主要內容

  《實施方案》共包括八個部分:一是總體要求。把共建“一帶一路”作爲我省對外開放合作的總牽引、大機遇,充分發揮西部陸海新通道、中老鐵路等作用,依托懷化國際陸港,將懷化建設成爲我省融入共建“一帶一路”的重要門戶,與強省會戰略協同聯動,構建全方位對外開放新格局。二是建設目標。提出了打造內陸地區對外開放重要基地、建成中西部地區一流國際陸港、邁入全國東盟班列第一方陣、推動臨港産業躍上千億台階等目標,並從陸港運營、産業發展、對外貿易三個方面,提出17項可量化、可考核的年度目標任務。三是設施聯通。建設東盟綜合服務中心等一批國際陸港配套設施項目,完善運輸網絡,提升集疏運能力,聯接融入三條國際通道,提升懷化站點服務全省、對接東盟的能力。四是平台聯合。統一運營機制,統籌整合資源,構建懷化國際陸港運營、物流和産業平台,對接融入共建“一帶一路”,不斷提升國際陸港運行效率和綜合服務能力。五是産業聯動。立足懷化國際陸港,發揮通道節點和物流平台優勢,形成以現代物流業爲主體、商貿服務業和加工制造業爲兩翼的産業體系。六是區域協同。強化懷化與各區域的協同發展,主動對接長株潭、聯動大湘西、銜接省內外,提升懷化國際陸港的服務能級和輻射帶動作用。七是支持政策。從資金、項目、平台、價費、金融等方面提出支持政策,助力懷化國際陸港建設。八是保障措施。支持懷化加入“13+1”省部際聯席會議機制,建立支持懷化國際陸港建設專項協調機制,將懷化陸港建設實施情況納入省政府重點工作內容。

信息来源: 湖南省发展和改革委员会     责任编辑: 宛俊余
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